+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалобы рассматриваемые федеральная антимонопольная служба

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России. Мы в соцсетях:.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ксения Подгузова, Юрист Коммерческой группы. С 5 января года вступил в силу так называемый "четвертый антимонопольный пакет" [1] , который существенно дополнил законодательство о защите конкуренции.

Порядок обращения

Конечной целью любого участника процедуры закупки товаров работ, услуг для государственных и муниципальных нужд является заключение контракта. Достижение этого результата требует прохождения определённой процедуры, регламентированной действующим законодательством. Учитывая, что любая регламентация представляет собой лишь некое указание, а проблемы правильного толкования разрешаются только в правоприменительной практике, препятствовать достижению конечного положительного результата для участника закупки могут не только объективные факторы лучшее предложение конкурента, более низкая цена у других участников и т.

Субъективные факторы всегда подлежат оценке уполномоченными на это коллегиальными органами либо должностными лицами, а соответственно, принятые ими решения могут быть оспорены путём подачи необходимых процессуальных документов. Однако, в свою очередь, неправильное составление уже этих документов может послужить препятствием на пути к достижению желаемого результата.

Как следует из названия, в данной статье будут рассмотрены конкретные ошибки процедуры подачи жалоб, а также будут даны соответствующие рекомендации по их недопущению. Однако, исходя из анализа сложившейся практики, можно констатировать, что наиболее часто встречающимся способом обжалования решений уполномоченных органов является подача жалобы в Федеральную антимонопольную службу либо её территориальные органы.

На примере данного органа государственной власти и будут рассмотрены ошибки процедуры обжалования. Обжалование действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий бездействия в судебном порядке.

Таким образом, для целей подачи жалобы лицо, не являющееся участником закупки, может подать жалобу в определённый срок, после указанного срока жалоба должна быть возвращена этому лицу.

Согласно извещению о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в нём — По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий бездействия заказчика осуществляется только в судебном порядке. Жалоба подаётся в письменной форме или посредством факсимильной связи, а также в форме электронного документа и должна содержать определённые документы и сведения. Жалоба подаётся заявителем или его представителем.

К жалобе, поданной физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, а также к жалобе, поданной юридическим лицом и подписанной руководителем юридического лица, приложения документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего жалобу, не требуется. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Безусловно, данный регламент антимонопольной службы принят в период действия федерального закона о размещении заказов, однако, учитывая взаимосвязь указанного федерального закона и федерального закона о контрактной системе, положения данного регламента актуальны и на сегодняшний день. До настоящего времени информация об отмене указанного приказа Федеральной антимонопольной службы отсутствует.

Как видно, форма самой заявки и перечень приложенных к ней документов достаточно конкретны и закрыты. В то же время, в случае если к жалобе не будут приложены документы, подтверждающие её обоснованность, у контролирующего органа могут возникнуть обоснованные претензии. В данном случае хотелось бы остановиться на обязанности доказывания своей позиции в споре, рассматриваемом антимонопольной службой.

В нормах, регламентирующих судебную процедуру рассмотрения споров Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс , обязанность доказывания своей позиции по спору закреплена как за истцом, так и за ответчиком.

Однако такая позиция законодателя не лишает сторон спора права приведения доказательств. Соответственно, приходя к такому выводу, можно констатировать, что отсутствие доказательств, приложенных непосредственно к жалобе указанных в тексте жалобы может послужить самостоятельным основанием к возвращению жалобы. Указанный вывод подтверждается, в том числе, судебной практикой.

При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. При этом содержание самой жалобы не могло восполнить недостаток сведений, необходимых для рассмотрения контрольным органом доводов жалобы по существу. В свою очередь, вывод нижестоящих судов об отсутствии правового значения действий, совершённых во исполнения незаконного предписания, является правильным.

Кроме того, в данном случае хотелось бы обратить внимание на тот факт, что решение о возврате жалобы по данному основанию не всегда может быть оформлено в форме уведомления.

То обстоятельство, что оспариваемое решение принято коллегиальным составом, само по себе не свидетельствует о рассмотрении жалобы по существу. Таким образом, принятие решения о возврате жалобы коллегиальным составом не свидетельствует о рассмотрении жалобы по существу.

Вместе с тем, хотелось бы отметить следующее: подача жалобы в контролирующий орган имеет своей конечной целью отмену результатов закупки либо их изменение, в таком случае возврат жалобы не всегда будет являться отрицательным результатом. И факт проведения проверки не ставится в зависимость от приёма или возвращения самой жалобы. Данный вывод подтверждается практикой уполномоченного органа. Таким образом, ошибки в процедуре подачи жалобы напрямую зависят от квалификации и внимательности лица, её составляющего.

Обусловлено это закрытостью и определённостью формальных требований к оформлению и перечню приложенных документов. В то же время, несоблюдение очевидных требований приведёт к отказу в рассмотрении жалобы уполномоченным органом.

Однако, учитывая, что решение уполномоченного органа в данном случае Федеральной антимонопольной службы может быть, в свою очередь, обжаловано, как по формальным основаниям его вынесения, так и по существу спора, уже в суды судебной системы Российской Федерации. Конечным фактором, определяющим спорную ситуацию, будет являться решение соответствующего суда. Ошибки процедуры подачи жалоб на действия бездействия заказчиков в рамках закона Автор: Сергей Потрашков. Потрашков, юрист Конечной целью любого участника процедуры закупки товаров работ, услуг для государственных и муниципальных нужд является заключение контракта.

Вернуться в раздел.

Жалобы, рассматриваемые ФАС

Ознакомьтесь с инструкцией как включить JavaScript в вашем браузере. Федеральная антимонопольная служба ФАС - очень активный регулятор в сфере закупок. Участник закупки вправе обжаловать действия бездействие заказчика в антимонопольный орган или в судебном порядке ч. Жалобы в ФАС по закупкам подают очень многие участники, считающие, что их права или законы нарушены. Подавать жалобы в ФАС по закупкам на участника вправе потенциальный поставщик, признанный участником закупки в порядке, предусмотренном положением о закупках самого заказчика. Жалоба инициирует полную проверку спорной закупки.

Ошибки процедуры подачи жалоб на действия (бездействия) заказчиков в рамках закона

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И. Петрозаводск, наб. Решением суда от В кассационной жалобе ее податель просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Предприниматель указывает на ошибочное толкование судами значимых положений Федерального закона от Представители предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Федеральная Антимонопольная Служба заседание комиссии ч 4 юрист Вадим Видякин

Первое дело, о котором рассказывает ФАС, касается медицинской закупки, которую проводила тамбовская городская клиническая больница. Она заказывала дезинфецирующие средства. Решение пересматривала Апелляционная коллегия ФАС, которая указала: по существу суд не дал оценки выводам территориального органа, содержащимся в указанном решении, а лишь указал на допущенные процедурные нарушения на стадии рассмотрения заявления. Второе дело в обзоре тоже связано с закупками, а именно с применением так называемой схемы "Таран". Речь идет о том, что после подачи ценового предложения одного участника происходит последовательная подача заявок от еще нескольких участников картеля с целью снижения цены до нецелесообразного уровня. В рамках дела о закупке в Забайскальском крае ФАС выявила, что у участников закупки совпадали ip-адреса, места регистрации и другие факторы. Кроме того оказалось что, учредителями компаний были родственники: отец и два сына.

Федеральная антимонопольная служба России — федеральный орган исполнительной власти с широкими полномочиями в сферах своей компетенции, который может влиять на экономическую политику государства.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа.

Обращение в ФАС

Конечной целью любого участника процедуры закупки товаров работ, услуг для государственных и муниципальных нужд является заключение контракта. Достижение этого результата требует прохождения определённой процедуры, регламентированной действующим законодательством. Учитывая, что любая регламентация представляет собой лишь некое указание, а проблемы правильного толкования разрешаются только в правоприменительной практике, препятствовать достижению конечного положительного результата для участника закупки могут не только объективные факторы лучшее предложение конкурента, более низкая цена у других участников и т. Субъективные факторы всегда подлежат оценке уполномоченными на это коллегиальными органами либо должностными лицами, а соответственно, принятые ими решения могут быть оспорены путём подачи необходимых процессуальных документов.

Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

ФАС назвала четыре самых интересных дела, прошедших пересмотр

Switch to English регистрация. Телефон или email. Чужой компьютер. Федеральная антимонопольная служба ФАС России Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России! Администрация группы не уполномочена давать официальные разъяснения законодательства и толкования правоприменительной практики. Всем доброго времени суток!

Есть ли срок исковой давности в данном случан. Может за 3 года ещё какие повреждения были и стоимость ремонта выросла. Скажите, пожалуйста, могут ли уволить человека за прогул если он находится на испытательном сроке и ему не заплатили зарплату. Здравствуй, очень нуждаюсь в Вашей консультации.

Я военнослужащий, материально ответственное лицо. Что мне делать, если командир хочет заставить меня взять под материальную ответственность дополнительное имущество без моего согласия.

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ от 23 ноября . а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией или через представителя; - направить жалобу в антимонопольный орган о.

Автор: Xertuna 22 июн 2019 Жилищные отношения Здесь обсуждаем все вопросы, связанные с жильем: купля-продажа, обмен, наем, оплата коммунальных платежей и т. Автор: Haddyk 11 авг 2018 Семейные отношения Здесь обсуждаем все вопросы, связанные с брачно-семейными отношениями, а также вопросы разводов и раздела имущества 54 Тем 91 Ответов Совместное Проживание Автор: Haddyk 01 апр 2018 Авто, ПДД, ГАИ, ДТП Здесь обсуждаем все вопросы, связанные с автомобилями, ДТП, отношениями с ГАИ и т.

Автор: untoniwof 30 янв 2018 Уголовное право и процесс Здесь обсуждаются все вопросы, связанные с уголовными преступлениями и процессом привлечения к ответственности за. Автор: Olga1981 10 май 2018 Иные вопросы Юридические вопросы граждан, которые не вошли в иные категории.

Бесплатными консультациями мы занимаемся по остаточному принципу, поэтому если вы не готовы оплачивать работу людей, то поищите помощь на других сайтах. Физические или юридические лица имеют абсолютно бесплатную возможность получить профессиональный ответ на интересующий вопрос из следующих отраслей: Эксперт по наследственным делам поможет решить любые спорные вопросы, составить грамотно завещания и другие документы, касающиеся наследства.

Здесь вы можете задать вопрос юристу бесплатно, получить Получить помощь военного юриста на сайте bukva там мне предложили бесплатно поступить Минск,ул. Помощь военного юриста в получении Адвокат в Минске, Взыскание долгов, Регистрация ООО, г.

А какое участие принимают местные власти. Они должны как-то помочь. У меня пенсия, а я была устроена и ухаживала за своим отцом-инвалидом 10 лет. А сейчас мне написали в справки, что я ухаживала за лицом достигшего 80 лет.

Но следует помнить следующее:Будьте благосклонны к ошибкам, ведь знать все законодательство наизусть невозможно, кроме тех случаев, когда мы говорим о неординарных интеллектуальных способностях. Потому, чтобы избежать ошибок старайтесь обращаться к узкоспециализированным юристам, а ещё лучше, если выслушать мнение сразу нескольких человек. В юридической помощи нуждаются многие.

Это могут быть как обычные люди, которым не повезло оказаться в критической ситуации, так и целые организации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подача жалобы в ФАС в электронном виде
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Христина

    Специально зарегистрировался на форуме, чтобы поучаствовать в обсуждении этого вопроса.